데이비스 주지사는 지난 11월 가주내 4개 교량이 폭탄테러의 표적이라는 정보를 접수했다며 비상경계령을 발동했다가 “신빙성이 부족한 막연한 첩보를 근거로 서둘러 경계령을 내림으로써 불필요한 공포심을 가중시켰다”는 호된 비난을 받았다.

당시 그가 발동한 가주내 4개 교량에 대한 테러비상경계령은 3개 정부기관이 입수한 정보에 바탕을 둔 것이었다. 이런 소동을 겪은 후 조지 빈슨 주지사 안보보좌관은 테러경계령 발령시 주민들 사이에 불필요한 혼란이 일어나는 것을 막기 위해 4단계 경계체제를 도입했다.

가장 위협수준이 높은 1급은 테러대상과 시간장소가 구체적인 믿을 만한 정보가 들어왔을 경우, 2급은 정보가 신빙성이 있고 2차적으로 확인됐으나 테러장소와 시간폭이 덜 구체적인 경우, 3급은 구체적이지 않고 신뢰성이 불확실한 출처에서 나온 경우, 마지막으로 4급은 막연한 테러위협일 경우다. 예를 들어 지난 11월 교량에 대한 경고는 신빙성이 있으나 확인되지 않았고 구체적이지 않아 위협수준이 2와 3사이에 해당된다.

빈슨 보좌관은 연방 조국안보국이 캘리포니아, 뉴욕 등에서 제시한 이같은 경계시스템을 토대로 마련한 전국 경계령 체제를 2월중 도입할 예정으로 캘리포니아 시스템과 약간 다르지만 전국적으로 통일되게 채택된다고 전했다.

테러와의 전쟁은 연구소에서도 이뤄지고 있는데 특히 캘리포니아 항구를 통해 폭발물 및 방사물, 생화학무기가 유입되는 것을 방지하기 위해 화물을 열지 않고 내용물을 확인할 수 있는 스캐너를 개발하는 연구가 조국안보국의 지원으로 추진되고 있다.